各设区市住建局、财政局，泉州市城管局，平潭综合实验区交建局、财政金融局：
为进一步提升乡镇生活污水治理水平，助力重点流域水环境质量改善，2027年省级财政安排专项资金支持一批乡镇实施生活污水治理提升工程。根据《福建省“十五五”城乡基础设施建设行动计划》（闽建城〔2026〕16号），现将申报事项通知如下：
一、支持方向与补助标准
（一）支持方向
优先支持位于闽江、九龙江、敖江流域及近岸海域等重点区域，特别是国控、省控断面上游的乡镇。鼓励流域上下游县域内多个乡镇共同申报，统筹推进治理。
（二）补助规模
全省择优支持不超过5个乡镇，每个乡镇补助额度不超过400万元。
（三）建设周期
项目建设周期为2年。项目入选后，申报单位须承诺两年内全面完成建设任务，实现污水处理设施进水水量和cod浓度双提升，达到镇区基本消除污水收集管网空白区、处理设施出水基本达标排放、镇区水体基本闻不到臭味、基本不发生群众投诉的目标。
二、申报主体与资格条件
（一）申报主体
县级乡镇生活污水治理主管部门或乡镇人民政府。
（二）资格条件
申报项目须同时具备以下准入条件：
1．工作机制健全。党委政府高度重视，已建立专门工作机制，消除管网空白区工程已开工（以取得施工许可证或开工备案为准）或具备开工条件。
2．运维体系完善。已实施县域乡镇生活污水治理市场化运营，由专业团队管护，近一年内运维考核无不合格记录，现有污水处理设施稳定运行，建设及后期运维资金有保障。
3．方案科学合理。已编制《消除污水收集管网空白区工作方案》，符合《福建省乡镇建成区基本消除污水管网空白区工作指南（修订版）》要求，包含分年度项目清单及施工图设计。
4．合规守信。申报单位未重复申报其他省级财政补助资金，且不存在《福建城乡建设省级财政支持项目管理办法》（闽建村〔2026〕1号）规定的负面清单事项。
5．倾斜支持。受“沙德尔”等台风及强降雨影响，且集镇区严重内涝或污水设施受损的乡镇，符合申报条件且评审结果相同的，优先纳入支持范围。
6．不重复支持。历年已获得省级资金补助的项目，不得申报2027年同类型项目。
三、申报材料
各设区市（含平潭综合实验区）主管部门须审核并统一报送以下材料（纸质版一份，装订成册，同步报送电子文档）：
（一）设区市住建（城管）、财政部门的正式推荐文件。
（二）消除污水收集管网空白区工作方案（含溯源排查、空白区分布、治理目标、整治措施、分年度项目清单、工作机制及资金筹集等保障措施）。
（三）管网规划设计图（含施工图设计）。
（四）乡镇污水管网及处理设施运维方案及考核办法。
（五）污水接户台账及接户率、污水处理率、进水cod浓度、负荷率等佐证材料。
（六）县域污水市场化运营管理合同及无不良履约承诺书。
（七）县级人民政府出具的保障承诺书（含工作机制、资金保障、资金支付、施工质量安全监管和文明工地等内容）。
（八）县级人民政府或其防汛抗旱指挥机构出具的灾情证明。
（九）按规定填报的《专项资金绩效目标表》（见附件）。
四、申报程序与时间安排
（一）组织申报。各设区市（含平潭综合实验区）最多推荐3个乡镇，厦门市不予申报。请各地对照条件严格初审，确保优中选优。
（二）市级上报。各设区市（含平潭综合实验区）于2026年10月16日前，将纸质及电子版申报材料报送至省住建厅、省财政厅。逾期不予受理。
（三）省级评审。省住建厅会同省财政厅于10月上旬组织专家评审，择优确定入选项目。
（四）公示下达。评审结果在省住建厅官网公示5个工作日。公示无异议后，联合下达项目资金及绩效目标。
（五）系统填报。县级主管部门须登录“福建省城市建设品质提升项目管理系统”填报，项目名称统一为“2027年申报-[具体项目名称]”。
五、进度管理与刚性约束
入选项目须严格执行以下节点要求，省级据此开展绩效评价：
（一）2027年3月底前：确保机制、人员、资金全面到位，明确分2年基本消除污水收集管网空白区的计划。
（二）2027年6月底前：全面展开施工，工程进度与省级财政资金支付率均达年度任务50%以上。
（三）2027年9月底前：工程进度与资金支付率均达年度任务75%以上。
（四）2027年12月底前：资金支付率达100%，完成年度建设任务，形成项目实施成效总结（含处理设施运营水平及环境质量水平提升情况等）及可推广的经验和制度机制。
（五）2028年12月底前：依据《福建省乡镇建成区基本消除污水管网空白区工作指南（修订版）》开展成效核验，报送省住建厅备案。
申报单位对材料的真实性、准确性和完整性负主体责任。一经发现弄虚作假（含常住人口、工程量或工程预算虚报），即取消资格；申报各项材料、数据应互相衔接，前后一致。
联系人：省住建厅 傅炜程，0591-87272096
省财政厅 温 馨，0591-87097053
附件：专项资金绩效目标表
福建省住房和城乡建设厅
福建省财政厅
2026年9月30日
